为建立健全应对突发性重大灾害紧急处置机制，提高档案馆的安全保障和救灾能力，确保馆藏档案安全，最大限度地防止和减少各类灾害对档案可能造成的损害，根据《档案法》和《广东省档案管理条例》的规定，结合我馆实际情况，制定本预案。

一、总则

（一）工作原则

1.档案优先。面临其他财产损失和档案安全的选择时，要把保障档案的安全作为重大事故和自然灾害紧急处置的首要任务，最大限度地减少其对档案的影响。

2.以防为主。把灾害预防作为暨南大学档案馆安全工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，强化安全管理，完善防范手段，建立安全预报机制，提高对重大事故和自然灾害的紧急处置能力。

（二）适用范围
灾害可以分为自然灾害和人为灾害两大类。自然灾害是指自然现象引起，如有地震、雷电、洪水等；人为灾害是指来自于人类的失误，如漏雨、漏水、电线私拉乱扯和线路老化短路、起火（包括蓄意纵火、爆炸、战争等）。上述灾害如果使档案馆的设施、设备、档案、人员发生威胁，出现险情，适用本预案。

二、组织领导

成立暨南大学档案馆安全应急领导小组，由馆长任组长，副馆长和各组负责人为小组成员。应急领导小组的主要职责是：档案馆发生重大事故或灾害时，具体组织事故处理、救灾管理和协调工作，及时统计受灾影响范围和受灾程度，向上级主管部门做好情况汇报。

三、预案目标

（一）在应急的情况下，采取最有效的行动消除对档案馆档案、资料和档案信息设备的威胁。

（二）保护未受损的档案、资料和档案信息设备。

（三）抢救已受损的档案、资料和档案信息设备。

四、应急准备

（一）建立灾情预警联络系统。由档案馆安全责任人负责与保卫处等部门联系，建立有关突发性重大事件报告制度。将档案馆列入相关重点管理单位，及时沟通信息，按要求做好灾情预警工作。

（二）物资准备。设置必要的安全防护设施，配置灭火、去湿、去酸、消毒、除虫等必要的档案安全保护设备和耗材。消防器具应由办公室每年检查（更换）一次，并与相关部门配合，保证消防通道畅通。

（三）所有库房均应配备钥匙两套，一套由库房管理人员使用，一套由办公室/馆长保管以备急用。

（四）建立档案安全检查制度，把安全工作的重点从事后处理转到事前防范上来，树立预防重于抢险的思想。库房管理人员应对库房安全情况进行检查登记，加强对重点部位的检查，发现问题和隐患要及时整改。

五、抢救重点

（一）重点监视区：四楼特藏室、保密室，二、三楼档案库房、建阳苑17栋库房和数字化工作室。

（二）档案资料抢救顺序： 1.四楼保密室、特藏室；2.三楼文书、教学、科研、基建档案；3.二楼学生、科技档案；4.建阳17栋财务档案。

（三）档案信息设备抢救顺序：先抢救档案数据存储设备，再抢救其他网络设备。

六、灾情应急措施

灾情发生时，现场第一人应立即拉响警报，在可能的情况下利用一切应急抢险工具阻止灾情，保护未受损的档案，并及时向安全应急领导小组汇报。安全应急领导小组应协调消防、搬运等环节的组织实施和后勤保障工作。

（一）火灾事故

1.报警程序

（1）火灾第一发现人和值班人员立即向馆安全应急领导小组汇报，并迅速组织人员携带消防器具进行扑救。

（2）根据火灾情况立即报警，电话：１１９，报告内容为：“广州市黄埔大道西601号暨南大学档案馆发生××灾，请迅速扑救”，确认对方明确信息，待对方放下电话后再挂机。

 2.实施和扑救办法

（1）参加人员在消防车到来之前均须参加扑救。

（2）迅速打开灭火喷雾器。

（3）扑救火灾可使用灭火器具、沙土，不能用水或者其它液体扑救。

（4）扑救工作要在绝对保证档案资料安全和人员不受侵害的前提下进行。

3.注意事项

（1）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

（2）发生火灾后的处理原则是边救火、边报警。

（二）被盗事故

发现被盗事故后，首先保护好现场，向馆安全应急领导小组报告，再行处理。

１.处置事故的组织：档案馆安全应急领导小组和相关组（室）负责人。

２.报告程序：发现事故的个人或组（室）及时报告馆领导，并根据馆领导指示向１１０报警。

３.处置措施。（1）接报告后，有关人员迅速赶赴事故现场。（2）保护现场，了解、查明被盗物品的名称、数量，并做好登记。（3）积极协助公安人员勘查现场，为侦破提供线索。

４.注意事项

（1）未经允许任何人不得向外界宣传。

（2）注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。

（3）馆领导和各组（室）负责人要做好工作，不能因此而影响正常的工作秩序。

（三）汛情事故

1.处置事件的组织：档案馆安全应急领导小组及相关工作人员。

2.报告程序。（1）第一发现人和值班人员迅速报告馆安全应急领导小组，并通知相关人员来单位抢险。（2）根据汛情和馆领导指示，报告保卫处等职能部门及其他有关领导。

３.处置措施
（1）出现险情后，值班人员和第一发现人立即向有关领导报告可能发生的水淹事故。

（2）迅速采取抢险措施，用沙袋等物品堵住渗漏地点、及时抽水等。

（3）积极组织人员，做好水淹档案的补救、晒晾、修复工作，要保证遇水档案的通风、干燥、除湿等。

４.注意事项

（1）组织工作要细致、认真，要注意人员安全。

（2）转移档案资料要安排专人负责安全和保密工作。

　如灾情同时涉及人员伤害，要兵分两路，一路应及时将受伤人员迅速转移到医院进行抢救，一路抢救档案资料；如险情危及到供水、供电、通信及污水管线等又自身不能处理时，应及时通知有关部门进行抢险工作。

七、非工作时间责任人及责任。 凡在工作时间以外，如双休日、节假日时间出现灾情时，值班人员及带班领导为直接救灾责任人，其责任是：（一）落实24小时值班和领导带班制度，确保通信畅通，对楼内各部位做到勤转、勤看、勤检查。 （二）拨打电话报警。（三）拨叫电话通知馆领导或其他责任人。抢险救灾工作队员接到救助电话应迅速到达指定地点。 （四）可能的情况下，阻止灾情。 (五)打开大门，迎接消防车、供电抢险车等及其它抢险人员的到来，并向消防等人员指明灾险部位。 (六)抢险结束后，负责向领导报告发生灾情情况。

八、灾情消除后，立即作好以下工作：（一）抢救能够补救和修复的档案。 （二）将灾害发生原因，造成损失及处理结果报告业务上级。

九、奖惩。根据情况对抢险救灾有功人员进行表彰和奖励，对消极冷漠，贻误战机，不听指挥者给予处分，对有关事故责任人将按有关规定严肃处理。

十、实施时间。本预案自印发之日起实施。